Yearly Archives: 2019

Постановление Правительства РФ от 04.12.2018 № 1478 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» установлено, что велосипедная зона — это территория, предназначенная для движения велосипедистов, начало и конец которой обозначены соответственно знаками «Велосипедная зона» (с дублированием этого знака дорожной разметкой) и «Конец велосипедной зоны».

В велосипедной зоне велосипедисты имеют преимущество перед механическими транспортными средствами, а также могут двигаться по всей ширине проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, а пешеходам разрешается переходить проезжую часть в любом месте при условии соблюдения определенных требований ПДД. В велосипедной зоне разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 20 км/ч.

Кроме того, в целях приведения ПДД в соответствие с действующим законодательством:

установлено, что стоянка запрещена в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки […]

Согласно проекту приказа Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах», работы относятся к работам в ограниченных и замкнутых пространствах (далее — ОЗП), если они проводятся на пространственно замкнутом (ограниченном) объекте, не предназначенном для постоянного пребывания в нем людей. Размер такого объекта должен быть достаточным для того, чтобы там полностью поместился работник или работники для выполнения в нем работ, но при этом вход(ы) или выход(ы) объекта являются такими, что затруднен быстрый проход через них работников и ограничен воздухообмен.

В Правилах охраны труда предлагается закрепить, в частности:

обязанности работодателя по организации работ в ОЗП;
требования к работникам, допускаемым к выполнению работ в ОЗП;
режимы труда и отдыха;
комплекс мер по обеспечению безопасности ведения работ в ОЗП;
правила идентификации опасностей, оценки и управления рисками при работах в ОЗП;
порядок организации работ в […]

В соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающими в силу с 1 января 2019 года, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную или иную деятельность на объектах II категории, обязаны представлять декларацию о воздействии на окружающую среду.

Декларация включает в себя сведения:

о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) и осуществляемой им деятельности;
виде и объеме производимой продукции (товаров);
о реализации природоохранных мероприятий;
об авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду;
массе выбросов загрязняющих веществ;
массе сбросов загрязняющих веществ;
массе или объеме образования и размещения отходов;
о программе производственного экологического контроля.

К декларации должны быть приложены расчеты нормативов допустимых выбросов и сбросов. Также приводится порядок заполнения декларации.

Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, […]

В частности, вводятся понятия погибшего и травмированного вследствие пожара, а также 30-дневный срок, в течение которого лицо, погибшее от причин, связанных с пожаром, считается погибшим вследствие пожара.

Также из порядка учета пожаров и их последствий исключается термин «загорание» посредством отнесения к пожарам всех случаев неконтролируемого горения.

Приказ МЧС России от 08.10.2018 № 431 «О внесении изменений в Порядок учета пожаров и их последствий, утвержденный приказом МЧС России от 21 ноября 2008 г. № 714» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2018 № 52973) вступает в силу с 1 января 2019 года.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2019 года юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории негативного воздействия на окружающую среду, будут обязаны получить комплексное экологическое разрешение.

Комплексное экологическое разрешение будет выдаваться на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в Росприроднадзор.

Согласно Приказу, в заявке на получение комплексного экологического разрешения указываются:

сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, подающем заявку;
код (при наличии) и наименование объекта, в отношении которого требуется получение разрешения;
общие сведения о производимых товарах, используемых ресурсах;
сведения об авариях и инцидентах на объекте, в отношении которого требуется получение разрешения;
расчет технологических нормативов;
расчеты нормативов допустимых […]

Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения утвержден статс-секретарем заместителем министра внутренних дел Российской Федерации И.Н.Зубовым 11 декабря 2018 года.

Перечень состоит из двух разделов. В первом разделе содержатся акты, соблюдение положений которых является обязательным для лиц, осуществляющих дорожную деятельность, а во втором — для лиц, осуществляющих деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств или оказанием транспортных услуг.

В перечень включены международные договоры РФ и акты органов ЕАЭС, Федеральные законы, Указы Президента РФ, Постановления и Распоряжения Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти РФ и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти РФ, нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством РФ (ГОСТы).

В перечне для каждого документа, содержащего обязательные требования, приводятся его наименование и реквизиты (обозначение); […]

Руководство содержит рекомендации по методическим подходам, термины и определения, а также рекомендации по процедуре проведения и оформлению результатов количественного анализа риска аварий, которые используются при разработке:

проектной документации на строительство или реконструкцию опасных производственных объектов магистральных трубо- и газопроводов (далее — ОПО МГ);
документации на техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию ОПО МГ;
декларации промышленной безопасности ОПО МГ;
обоснования безопасности ОПО МГ;
плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО МГ;
плана мероприятий по снижению риска аварий и других документов в составе документационного обеспечения систем управления промышленной безопасностью.

Настоящее Руководство рекомендуется использовать в качестве основы для разработки отраслевых методических рекомендаций, руководств и методик по проведению анализа риска аварий на ОПО МГ. Рекомендации по анализу риска аварий при необходимости могут дополняться и уточняться в соответствующих руководствах по безопасности, отражающих отраслевую специфику и технологические особенности ОПО […]

Методические рекомендации по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждены приказом Минприроды России от 16.10.2018 № 522.

В Методических рекомендациях приводятся указания по заполнению каждой из граф отчета; источники получения хозяйствующими субъектами информации, необходимой для заполнения отчета; формула расчета показателей, необходимых для заполнения формы отчета, иные рекомендации.

Устанавливается, что в заявлении о выдаче и в заявлении о переоформлении лицензии заявитель, помимо прочего, указывает виды отходов I — IV классов опасности и (или) группы, подгруппы отходов I — IV классов опасности с указанием классов опасности видов отходов в соответствующих группах, подгруппах отходов, в отношении которых заявитель предполагает осуществлять лицензируемые виды деятельности.

Согласно ранее действовавшей редакции в заявлении было необходимо указывать наименование, класс опасности и код отхода согласно федеральному классификационному каталогу отходов.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 № 1709 «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности» опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.

В указанный перечень включены, в частности, следующие мероприятия:

подготовка нормативных правовых актов, направленных на установление срока направления заявлений о внесении изменений в электронные паспорта администратору систем электронных паспортов органами государственной власти государств-членов, осуществляющими регистрационные действия в отношении транспортных средств, самоходных машин и других видов техники, не превышающего 24 часов, установление необходимости наличия электронных паспортов со статусом «действующий» в системах электронных паспортов для осуществления регистрационных действий в отношении транспортных средств, самоходных машин и других видов техники, на которые оформлены эти электронные паспорта;
подготовка нормативных правовых актов, направленных на регулирование вопросов, связанных с исполнением функциональных обязанностей уполномоченных органов (организаций) государств-членов (например, взимание платежей, пошлин и иных сборов за оказание услуг) в отношении транспортных средств (шасси транспортных средств) самоходных машин и других видов техники;
рассмотрение возможности подготовки межгосударственного стандарта на единую идентификационную маркировку самоходных машин и […]